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答会员问:什么是工程总承包模式?

发布日间:2019-05-31   浏览次数:568

法律服务中心解答:

一、工程总承包模式简介

工程总承包是国际通行的工程建设项目组织实施方式,其基本出发点是借鉴工业生产组织的经验,实现工程项目建设生产过程的组织集成化,以克服由于设计和施工分离而对工程建设质量、投资、进度等产生的不利影响,其核心是通过设计与施工的组织集成,促进其紧密结合,以实现工程项目建设增值的目的。

工程总承包是指从事工程总承包的企业受业主委托,按照合同约定对工程项目的勘査、设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。总承包商负责对工程项目进行费用、质量、安全的管理和控制,并按合同工期完成工程。在总承包模式下,通常由总承包商完成工程的主体设计,允许总承包商将局部或部分设计分包出去,也允许总承包商把建筑安装施工全部分包出去。所有设计、采购、施工分包工作都由总承包商对业主负责,设计、设备供应及施工等分包商不与业主直接签订合同。

二、工程总承包模式优势

工程总承包模式是目前项目管理中最为高效的建设管理模式,近年来发展十分迅速,其主要优势如下:

(1)建设单位主要与总承包及监理单位签订合同,合同关系简单,各方责任义务明确;

(2)依托总承包单位的技术力量及项目管理优势,减轻建设单位人、财、物的投入;

(3)设计、采购和施工有效搭接、有机融合,能有效地克服以往三者分立,分属不同单位存在相互制约和脱节的矛盾,有利于控制工程质量,缩短建设周期,打造精品工程;

(4)在强化设计责任前提下,通过方案设计与施工价格的双重竞标,把 “投资无底洞”消灭在工程发包之初,且总承包单位需承担自身原因导致造价增加的风险,从而有效控制工程造价。

三、总承包项目合同形式

1、固定总价合同

国内外总承包项目一般采用固定总价合同形式,即业主单位通过招标确定合同总价,除遇到合同中双方约定的价格调整条款外(如遇不可抗力的因素、业主方要求增加合同范围等因素),合同总价不做调整。总承包单位须承担因自身原因、未完全理解招标文件等造成的投资增加的风险,而通过设计及施工方案优化等节省的资金亦归总承包单位。该合同模式双方结算方式较为简单,双方责任及义务较为清晰。

2、可调总价合同

业主单位可采用可调总价的合同,即通过招标确定合同总价后,设计费及总承包管理费采用固定总价的形式,建安工程(包括建筑工程、机电设备及安装工程、金属结构设备及安装工程)采用总价校核机制:合同工程完工后,业主单位委托审价(或审计)机构根据施工图纸对建筑工程的工程量及单价进行审核,用实际完成的建筑工程总造价对原合同建筑工程总价进行校核,确定是否调整合同总价。

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